12.03.2018 Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области объявляет о приёме документов для участия в конкурсе:
1) на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области:
старшей группы должностей категории "специалисты":
ведущий специалист отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам (территориальное расположение отдела в городе Каменск-Уральский Свердловской области);
ведущий специалист отдела регионального государственного экологического надзора по Западному и Горнозаводскому управленческим округам (территориальное расположение отдела в городе Нижнем Тагиле Свердловской области).
2) на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностейгосударственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области:
старшей группы должностей категории "специалисты":
главный специалист отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам (территориальное расположение отдела в городе Каменск-Уральский Свердловской области).
Требования к кандидатам:
Для замещения вакантных должностей и включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей к кандидатам устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
Базовые квалификационные требования:
для ведущего специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам
высшее образование по направлению (направлениям) подготовки (специальности (специальностям)) профессионального образования "Экология", "Экология и природопользование", "Лесное хозяйство", "Водоснабжение и водоотведение", "Водоснабжение и канализация", "Комплексное использование и охрана водных ресурсов", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды", "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", "Поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания", "Инженерная защита окружающей среды", "Экономика", "Юриспруденция", "Геология", "Гидрогеология и инженерная геология" или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному (данным) направлению (направлениям) подготовки (специальности (специальностям)), указанному в перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности
для ведущего специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Западному и Горнозаводскому управленческим округам
высшее образование;
без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки
для главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Южному и Восточному управленческим округам
высшее образование по направлению (направлениям) подготовки (специальности (специальностям)) профессионального образования "Экология", "Экология и природопользование", "Лесное хозяйство", "Водоснабжение и водоотведение", "Водоснабжение и канализация", "Комплексное использование и охрана водных ресурсов", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды", "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", "Инженерная защита окружающей среды", "Экономика", "Юриспруденция", "Геология", "Гидрогеология и инженерная геология" или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному (данным) направлению (направлениям) подготовки (специальности (специальностям)), указанному в перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности
Кандидаты должны обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Устава Свердловской области;
Областного закона от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области";
Областного закона от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области";
Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области";
Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области";
Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции";
3) в области информационно-коммуникационных технологий:
знаниями аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в Министерстве, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
умениями работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе и с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных;
4) общими умениями:
мыслить системно;
планировать и рационально использовать рабочее время;
достигать результата;
коммуникативными умениями;
работать в стрессовых условиях;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
соблюдать этику делового общения.
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
Кандидаты должны обладать следующими профессионально-функциональными знаниями:
1) законодательства Российской Федерации и Свердловской области, в том числе нормативных правовых актов:
Водного кодекса Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Лесного кодекса Российской Федерации;
Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах";
Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 "О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";
постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух";
постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр";
постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564;
постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий";
постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности";
постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах";
постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду";
постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух";
приказа Минприроды России от 08.07.2010 № 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды";
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 № 511;
приказа Федеральной службы государственной статистики от 19.10.2009 № 230 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды";
распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Свердловской области от 16.03.2006 № 9-р/01-49-142 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Свердловской области";
приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства";
приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды";
Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 № 242;
Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87;
Областного закона от 19 декабря 1997 года № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления";
Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
Закона Свердловской области от 21 ноября 2005 года № 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области";
Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года № 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области";
Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, областного значения, расположенных в Свердловской области, и установления режима особой охраны особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк";
постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2007 № 1036-ПП "Об утверждении Порядка ведения Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления";
постановления Правительства Свердловской области от 13.11.2008 № 1197-ПП "Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1758-ПП "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области";
постановление Правительства Свердловской области от 21.03.2012 № 291-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 26.09.2012 № 1059-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 420-ПП "О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области";
постановления Правительства Свердловской области от 10.12.2014 № 1138-ПП "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, осуществляющих на территории Свердловской области региональный государственный экологический надзор";
Административного регламента осуществления регионального государственного экологического надзора, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 12.07.2017 № 777;
2) правоприменительной практики, в том числе определений и постановлений судов Российской Федерации:
постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях";
постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";
3) писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам:
письмо руководителя Росприроднадзора от 07.06.2013 № ВК-02-02-36/7980 "О предотвращении самовольного пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые";
письмо врио руководителя Росприроднадзора от 20.07.2015 № АА-09-02-36/12500 "О направлении разъяснений";
письмо Минприроды России от 14.10.2016 № ОД-06-01-35/21270 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду";
письмо Минприроды России от 13.12.2016 № АС-03-04-36/25233 "Дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с постановкой объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет";
письма иных федеральных органов по вопросам осуществления государственного экологического надзора.
Иные профессионально-функциональные знания должны включать:
использование правовых актов и иных документов, знание которых может потребоваться для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
процедуру организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
ограничения при проведении проверочных процедур;
плановые (рейдовые) осмотры;
меры, принимаемые по результатам проверки;
основания проведения и особенности внеплановых проверок;
составление актов проверок, актов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предписаний для устранения выявленных нарушений, предостережений;
подготовку нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в рамках компетенции Отдела.
Обладать следующими профессионально-функциональными умениями:
проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
возбуждать дела об административных правонарушениях;
рассматривать и принимать решения по делам об административных правонарушениях;
осуществлять контроль исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства Российской Федерации о недрах в рамках предоставленных полномочий;
осуществлять подготовку нормативных правовых актов Министерства в рамках компетенции Отдела, планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на последующий календарный год;
применять на практике правовые основы и нормативные правовые акты при осуществлении полномочий в сфере регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
обобщать передовой практический опыт и внедрять его в практику.
Для участия в конкурсе необходимо подать следующие документы:
1) гражданам:
личное заявление (заполняется при представлении полного пакета документов);
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографии (форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. № 667-р);
копию паспортаили заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс);
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образованиии о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (по форме № 001-ГС/у, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 984н). Данное заключение может быть выдано гражданину только врачами: психиатром и психиатром-наркологом. При прохождении осмотра психиатром и психиатром-наркологом в психоневрологическом и наркологическом диспансерах заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, представляется из двух профильных диспансеров. В остальных случаях выдается единое заключение, которое должно быть подписано врачом психиатром и врачом психиатром-наркологом. Не принимаются заключения, подписанные врачами иных специальностей, и заключения без указания специальности врача, его подписавшего;
2) государственным гражданским служащим:
личное заявление на имя представителя нанимателя;
собственноручно заполненную, подписанную государственным гражданским служащим и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету установленной формы с приложением фотографии;
3) государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области:
личное заявление на имя представителя нанимателя.
Документы для участия в конкурсе представляются в течение 21 дня со дня объявления об их приёме.
Последний день приёма документов – 02 апреля 2018 года.
Документы для участия в конкурсе принимаются по адресу: 620004,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, каб. 411. Приём документов осуществляется в рабочие дни с понедельника по пятницу с 09.30 часов до 11.30 часов и с 13.30 часов до 16.00 часов. Получить дополнительную информацию о конкурсе можно по телефону: (343) 312-00-13 (доп. 41 или 42), факс: (343) 371-99-50.
Условия прохождения государственной гражданской службы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области".
Предполагаемая дата проведения конкурса – 23 апреля 2018 года.
Место проведения конкурса — г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, каб. 415.
Порядок проведения конкурса определяется Программой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Свердловской области и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области.
