Следить за новостями:

RSS

Положение о Министерстве

Актуально

Актуально! Минприроды Свердловской области подготовлены Руководства по соблюдению обязательных требований

Министерством природы Свердловской области подготовлены руководства по соблюдения обязательных требований

#

                                                                                                                          

 Утверждено Постановлением Правительства Свердловской области от 16 сентября 2015 г. N 832-ПП

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в проведении на территории Свердловской области государственной политики в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, водопользования, безопасности гидротехнических сооружений, обращения с отходами производства и потребления, особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизы, создания искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, регионального государственного экологического надзора, а также осуществляющим полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, водопользования, безопасности гидротехнических сооружений, обращения с отходами производства и потребления, организации, функционирования и упразднения особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизы, создания искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, регионального государственного экологического надзора.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, законодательным органом Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями всех форм собственности, гражданами и общественными объединениями.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства.

6. Министерство имеет бланки с изображением герба Свердловской области и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

7. Сокращенное наименование Министерства — Минприроды СО.

8. Адрес Министерства: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

 

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

 

9. В сфере охраны окружающей среды Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в пределах своей компетенции;

2) сбор, хранение, аналитическую обработку и формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов на территории Свердловской области;

3) обеспечивает осуществление экологического просвещения в целях формирования экологической культуры на территории Свердловской области;

4) ведение Красной книги Свердловской области, обеспечивает охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;

5) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты;

6) обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

7) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

10. В сфере охраны атмосферного воздуха Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготавливает заключения по вопросам, связанным с установлением сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области;

2) выдает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов хозяйствующей и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3) предварительное рассмотрение предложений об отнесении муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, подготовку заключений о возможности отнесения муниципальных образований к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой и подготовку представлений об исключении муниципальных образований из числа муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.

11. В сфере недропользования Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) участвует в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Свердловской области, готовит предложения по формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет права пользования участками недр местного значения;

5) подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;

6) участвует в защите интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешении споров по вопросам пользования недрами на территории Свердловской области;

7) готовит предложения по участию Свердловской области в пределах полномочий, установленных КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

8) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

9) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

10) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

11) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

12) создает и ведет территориальные фонды геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Свердловской области и соответствующих местных бюджетов;

13) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

12. В сфере водопользования Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) право владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Свердловской области;

2) меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области;

3) участвует в разработке и реализации программ Свердловской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Свердловской области;

4) утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

13. В сфере безопасности гидротехнических сооружений Министерство осуществляет следующее полномочие:

участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

14. В сфере обращения с отходами производства и потребления Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций планирование и организацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, и ликвидации их последствий;

2) организует выявление отходов производства и потребления, находящихся вне объектов размещения отходов;

3) ведет Свердловский областной кадастр отходов производства и потребления в порядке, определенном Правительством Свердловской области;

4) экологическое просвещение в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области;

5) участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Свердловской области.

15. В сфере организации, функционирования и упразднения особо охраняемых природных территорий Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) предварительное рассмотрение предложений об организации особо охраняемых природных территорий областного значения и подготавливает заключения о возможности организации особо охраняемых природных территорий областного значения или об отклонении предложения об их образовании;

2) обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий областного значения;

3) передачу памятников природы областного значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов;

4) ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) ведет мониторинг особо охраняемых природных территорий областного значения.

16. В сфере создания искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, Министерство осуществляет следующее полномочие:

выдает разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

17. В сфере регионального государственного экологического надзора Министерство осуществляет следующее полномочие:

региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в части:

1) организации и осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

2) осуществления государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

4) организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

5) государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях областного значения;

6) осуществления государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

18. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) организует и обеспечивает деятельность Министерства как исполнительного органа государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) учредителя подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области, за исключением назначения руководителей.

19. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

2) контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;

4) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Свердловской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности и передаваемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также за исключением водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

5) меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Свердловской области, за исключением водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

6) меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Свердловской области, за исключением водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

20. Министерство осуществляет следующие функции:

1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, направляет информацию, получаемую в ходе осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории Свердловской области, в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения:

подготавливает ежегодный государственный доклад о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивает достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области иные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доводит указанную информацию до сведения юридических и физических лиц;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды, территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность в сфере охраны окружающей среды;

взаимодействует по вопросам охраны окружающей среды и природопользования с организациями по добыче драгоценных металлов, драгоценных и цветных камней, газа, нефти и других полезных ископаемых на территории Свердловской области;

3) в целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 и подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения, оказывает содействие гражданам, общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации их прав в сфере охраны окружающей среды;

4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения:

ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории Свердловской области;

5) в целях реализа


Всероссийский Конгресс "ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ РЕГИОНОВ"
Всероссийский Конгресс "ПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ РЕГИОНОВ" 2017
2017 Год экологии в России
2017 год экологии в России
Сообщи о свалке
Сообщи о свалке
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Государственные услуги
Портал государственных услуг
Электронная приемная "Обращения граждан"
Интернет-портал